La Tutoría Institucional Turno Noche les da la bienvenida como futuros integrantes de la Comunidad Educativa del “Joaquín”, una institución que por espacio de más de 100 años se dedica a la formación de docentes para la enseñanza media y superior.
Les ofrecemos este cuadernillo para que puedan comprender mejor el funcionamiento de la Institución y comenzar juntos este trayecto educativo a lo largo del cual construirán su propia identidad docente para el ejercicio del rol.
1. El “Joaquín”
I. Las Autoridades
Las actuales autoridades del Instituto fueron elegidas por toda la comunidad educativa (los cuatro claustros: docentes, alumnos, graduados y personal administrativo, según lo establece el Reglamento Orgánico) Cada claustro vota respectivamente a sus representantes para el Consejo Directivo y a la vez eligen a los miembros del Rectorado. El Consejo Directivo se reúne en sesiones ordinarias una vez al mes y están abiertas a toda la comunidad educativa.
El profesor Francisco Velasco es el Rector y el equipo de Vicerrectores está integrado por los profesores: Roxana Bitar, Teresa Loiácono y Rodolfo Varela, quienes asumieron sus cargos el 7 de diciembre de 2009.
IMPORTANTE: Los alumnos tienen que tener presente que el voto es obligatorio y su no emisión implica la pérdida de dos fechas consecutivas de exámenes.
II. La organización institucional
Consejo Directivo
Rectorado
Secretaría
Bedelía
Tesorería
Archivo
Mayordomía
Departamentos
Postítulos
Las carreras de grado están organizadas en Departamentos y gobernadas por la Junta Departamental correspondiente, al frente de la cual se encuentra el/la director/a del Departamento. Las autoridades de la Junta son elegidas por los miembros de cada Departamento con representación de los distintos claustros según lo establezca el Reglamento departamental.
IMPORTANTE: Los alumnos tienen que tener presente que el voto es obligatorio y su no emisión implica la pérdida de una fecha de examen.
III. El sistema de promociónLos alumnos regulares pueden promocionar las materias con o sin examen final. Esto depende de los requisitos establecidos por cada Departamento. Para rendir examen final, el Instituto ofrece cuatro posibilidades:
- Diciembre: dos turnos
- Febrero: un turno con dos llamado
- Mayo: un turno con un llamado
- Agosto: un turno con un llamado
IMPORTANTE: Los alumnos tienen que tener presente que solamente en diciembre hay dos turnos, lo que significa que si se reprueba en la primera fecha, se puede presentar en la segunda.
Se puede rendir en condición de libre,
hasta el 20% de las materias de la carrera. Cada Departamento establece las materias que no pueden rendirse libre (Ej. Talleres, prácticas, etc.) (Ver Reglamento del Alumno Libre)
Se puede aprobar por equivalencia
hasta un máximo del 30% del total de las materias de la carrera. Las solicitudes de equivalencia sólo pueden ser presentadas en los meses de marzo y octubre una vez cumplimentados los requisitos de ingreso de cada Departamento. (Ver Reglamento de Equivalencias Externas)
REGLAMENTO ORGÁNICO
DEL
INSTITUTO NACIONAL
SUPERIOR DEL PROFESORADO
"DR. JOAQUÍN V. GONZÁLEZ"
A partir del Reglamento Provisorio de 1957, el Instituto Nacional Superior del Profesorado se ha dado su propio Reglamento Orgánico aprobado por el Poder Ejecutivo Nacional por Decreto 8736 del 3 de octubre de 1961 y propone la presente modificación.
CAPÍTULO I
SOBRE LA MISIÓN Y FUNCIONES DEL INSTITUTO NACIONAL SUPERIOR DEL PROFESORADO "DR. JOAQUÍN V. GONZÁLEZ"
Artículo 1 - El Instituto Nacional Superior del Profesorado "Dr. Joaquín V. González" es autónomo: fija su política educativa; establece sus programas de estudio; determina el ingreso de los estudiantes y del personal docente y administrativo; diseña, aprueba e implementa carreras de grado, cursos curriculares y extracurriculares, Postgrado, maestrías y cursos de especialización; gestiona y celebra convenios con otras instituciones; promueve la especialización de sus egresados y docentes; establece los mecanismos de evaluación interna del nivel académico; expide títulos de grado y Postgrado, así como certificado de estudio con validez en todo el ámbito de la Nación Argentina; administra los recursos asignados por erario público de acuerdo con las necesidades institucionales; elabora su presupuesto sobre la base de partidas presupuestarias asignadas, pudiendo recibir legados, donaciones, contribuciones voluntarias y subsidios; destina partidas para la investigación científico - pedagógica por si o conjuntamente con otras instituciones.
Artículo 2 - El Instituto Nacional Superior del Profesorado es un establecimiento de enseñanza y cultura superior cuyas finalidades son:
a) Formar profesores especializados con capacidad para investigar, integrar y producir conocimientos de acuerdo con las necesidades educativas del país.
Para ello deberá:
1. - dar a sus alumnos una formación libre y responsable, comprometida con la realidad del país;
2 - afirmar y difundir las expresiones culturales, orientándolas a las necesidades nacionales y extender su acción a la sociedad;
3 - promover el respeto mutuo y el trabajo cooperativo entre docentes, no docentes, estudiantes y graduados;
4 - preservar el espíritu democrático, el respeto y defensa de los derechos humanos y de las libertades individuales, contribuyendo a la confraternidad y a la paz entre los pueblos y al uso adecuado de los recursos para el mejoramiento de la calidad de vida;
5 - perfeccionar el nivel académico, las técnicas y métodos de la enseñanza con vistas al mejoramiento permanente de la calidad de la educación;
b) Contribuir a la formación y al perfeccionamiento y especialización del personal que colabora, orienta, supervisa, dirige e imparte la enseñanza.
c) Actuar como centro de investigación, estudio, información y difusión en los asuntos vinculados con sus funciones específicas. Para ese fin creará una Comisión Permanente de Estudios Pedagógicos. El Consejo Directivo dictará la Resolución que la reglamente.
Artículo 3 - La misión fundamental del Instituto Nacional Superior del Profesorado consistirá en la formación de profesores especializados para la enseñanza media y superior. Esta misión se cumplirá sin perjuicio de otras funciones pedagógicas, vinculadas con la antedicha función específica. Se ajustará a las siguientes bases:
a) asegurar la adquisición de los conocimientos, las capacidades y técnicas propias de cada carrera del Instituto Superior.
b) proporcionar la formación pedagógica, teórico práctica, que requiere el profesor de enseñanza media y superior.
CAPÍTULO II
DEL GOBIERNO
Artículo 4 - El Gobierno del Instituto Nacional Superior del Profesorado "Dr. Joaquín V. González" será ejercido por un Consejo Directivo y un Rectorado
.A - DEL CONSEJO DIRECTIVO
Artículo 5 - El Consejo Directivo gobierna mediante Resoluciones y está integrado por: el Rector, quien lo preside y solo vota en caso de empate, 7 (siete) consejeros titulares y 4 (cuatro) suplentes por el claustro de los docentes, 7 (siete) consejeros titulares y 4 (cuatro) suplentes por el claustro de los estudiantes, 2 (dos) consejeros titulares y 1 (uno) suplente por el claustro de los egresados y 2 (dos) consejeros titulares y 1 (uno) suplente por el claustro de los administrativos y auxiliares docentes.
Artículo 6 - Para ser Consejero se requiere poseer una conducta que no contraríe la Constitución Nacional ni el presente Reglamento.
Artículo 7 - Para ser Consejero Docente se requiere ser profesor titular de una de las carreras de grado de formación docente o interino con una antigüedad no menor de 2 años en el cargo en el Establecimiento.
Artículo 8 - Para ser Consejero estudiantil se requiere ser alumno regular de una de las carreras de grado de formación docente que se dictan en el Instituto y haber aprobado en el Instituto un mínimo del 20% de las asignaturas de la carrera.
Artículo 9 - Para ser Consejero Graduado se requiere ser egresado de una de las carreras de grado de formación docente, estar en actividad y tener un año de antigüedad en el ejercicio de la enseñanza media o superior.
Artículo 10 - Para ser Consejero Administrativo se requiere ser personal docente con funciones administrativas o ser personal administrativo; en ambos casos contará con dos años de antigüedad en el cargo en el Instituto.
Artículo 11 - El Consejo Directivo se reunirá como mínimo una vez al mes durante el período lectivo, cuando sea convocado por el Rectorado o se auto convoque. La asistencia a las sesiones es obligatoria; para sesionar se requiere la presencia de la mitad más uno de los miembros.
Las resoluciones se adoptarán por simple mayoría de los presentes.
Artículo 12 - Los Consejeros Docentes, Graduados y Administrativos durarán en sus funciones tres años; los representantes estudiantiles durarán un año.
En caso de vacancia de uno de los cargos del Consejo Directivo por cualquier causa, el mismo será ocupado por el consejero siguiente en el orden de prelación de su lista hasta su agotamiento y luego por los suplentes.
En caso de vacancia de uno o más cargos de consejeros y habiéndose agotado la lista de suplentes, el Consejo Directivo convocará a elecciones para cubrir esos cargos.
Artículo 13 - Son deberes y atribuciones del Consejo Directivo:
a) velar por la aplicación del presente Reglamento Orgánico;
b) proponer modificaciones al Reglamento Orgánico;
c) fijar la política institucional;
d) aprobar los planes de estudios proyectados por los departamentos o las comisiones que se creen a tal fin;
e) crear carreras de grado y de Postgrado elevadas por los departamentos y aprobar cursos curriculares y extracurriculares;
f) aprobar convenios con otras Instituciones;
g) promover la especialización de los docentes y los graduados
h) establecer los mecanismos de evaluación interna del nivel académico;
i) dictar las normas a que deben ajustarse los concursos para selección del personal docente;
j) designar los miembros de los jurados intervinientes en los concursos para la selección del personal docente titular;
k) convalidar los dictámenes de los concursos públicos de antecedentes y oposición para el personal docente titular;
l) aprobar, a propuesta del Rectorado, la solicitud de creación de nuevos cargos;
m) tratar en última instancia los recursos de apelación que se interpongan contra las resoluciones del Rectorado y de las Juntas Departamentales;
n) recibir y tratar toda propuesta elevada por miembros de la comunidad;
ñ) autorizar las recepciones de legados, contribuciones voluntarias y subsidios;
o) supervisar la administración del Fondo Común Institucional;
p) convocar a elección de autoridades;
q) convocar a reunión general de Juntas Departamentales;
r) ejercer los derechos institucionales establecidos en el artículo 1 y todo acto de jurisdicción superior no prescripto en este reglamento y
s) proclamar a las autoridades electas.
B - DEL RECTORADO
Artículo 14 - El Rectorado del Instituto Nacional Superior del Profesorado "Dr. Joaquín V. González" está integrado por un Rector y tres Vicerrectores que durarán tres años en sus cargos. Gobierna mediante el dictado de Resoluciones, que en ningún caso podrán contrariar las Resoluciones del Consejo Directivo. Para ser miembro del Rectorado se requiere ser profesor titular en una de las carreras de grado de formación docente del Instituto con una antigüedad no menor de 3 años.
Artículo 15 - En caso de ausencia temporaria o definitiva del Rector, lo reemplazará en sus funciones uno de los Vicerrectores.
Artículo 16 - Son deberes y atribuciones del Rectorado:
a) ejercer la dirección académica, docente y administrativa del Instituto;
b) cumplir y hacer cumplir el presente Reglamento Orgánico;
c) representar al Instituto;
d) ejecuta las Resoluciones del Consejo Directivo;
e) convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo;
f) coordinar la labor científico - pedagógica de la Institución;
g) firmar los diplomas, certificados de estudio, los convenios interinstitucionales autorizados por el Consejo Directivo y todo documento que sea menester en representación de la Institución;
h) tomar juramento a los egresados;
i) comunicar a la comunidad educativa las Resoluciones del Consejo Directivo;
j) organizar y controlar los concursos para el personal docente;
k) designar, previo concurso de antecedentes, al personal docente interino y suplente y al personal docente titular de acuerdo con los dictámenes de concursos públicos de antecedentes y oposición convalidados por el Consejo Directivo, así como designar y administrar a todo otro personal de la casa;
l) informar al Consejo Directivo acerca de las novedades que se produzcan en la marcha de la Institución;
m) coordinar la labor de los Departamentos;
n) confeccionar y difundir el orden del día de las sesiones del Consejo Directivo;
ñ) pedir reconsideración, en la sesión siguiente o en sesión extraordinaria, de toda Resolución del Consejo Directivo que considere inconveniente para la buena marcha del Instituto, pudiendo suspender su ejecución entre tanto;
o) adoptar las providencias necesarias para la buena marcha del Instituto;
p) rendir cuenta de su administración al Consejo Directivo
q) celebrar convenios con otras Instituciones con acuerdo del Consejo Directivo;
r) garantizar un espacio físico para el funcionamiento del Centro de Estudiantes y
s) gestionar el reconocimiento académico de los estudios de grado y de Postgrado;
CAPÍTULO III
DE LOS DEPARTAMENTOS
Artículo 17 - El Instituto Nacional Superior del Profesorado "Joaquín V. González" tiene tantos Departamentos como carreras de grado de formación docente se dicten en el Instituto.
Artículo 18 - Los Departamentos serán dirigidos por Juntas Departamentales integradas por docentes y alumnos, cuya instancia inmediata superior es el Rectorado.
Artículo 19 - Cada uno de los claustros elegirá sus representantes; Director de Carrera será elegido por docentes y alumnos.
Artículo 20 - Las Juntas Departamentales se expiden en primera instancia en las cuestiones propias del departamento; lo hacen mediante Disposiciones Departamentales.
Artículo 21 - Corresponde a las Juntas Departamentales:
a) elaborar el Reglamento del Departamento de acuerdo con los principios básicos establecidos en el presente Reglamento Orgánico;
b) concurrir a las reuniones a las que sean citados por el Rectorado o el Consejo Directivo;
c) cumplir y hacer cumplir el presente Reglamento Orgánico, las resoluciones dictadas por el Rectorado o el Consejo Directivo;
d) garantizar la libertad de cátedra y la libre expresión de las ideas;
e) proyectar regímenes de estudio (planes, correlatividades, equivalencias, complementaciones interdepartamentales, cursos de grado y de Postgrado, perfeccionamiento docente, seminarios de actualización e investigación, talleres experimentales, etc.) curriculares y extracurriculares que elevar al Consejo Directivo para su aprobación;
f) proponer planes de Articulación Curricular de los mismos ante las instancias organizativas equivalentes de otras Instituciones educativas de nivel superior;
g) elevar las necesidades de planta funcional, de recursos didácticos y otros al Consejo Directivo;
i) encargarse de los concursos para la provisión de cátedras del personal docente, interino y suplente conforme al artículo 30 del presente Reglamento, de las adscripciones y ayudantías de acuerdo con la normativa vigente;
j) promover el intercambio académico, la obtención de becas y los servicios de extensión departamental, elevándolos al Rectorado y al Consejo Directivo;
k) formar comisiones de investigación, de grado y Postgrado para el seguimiento curricular, trabajos específicos y comisiones de vinculación interdepartamental;
l) proponer los cambios que crea necesarios en el r‚gimen de evaluación de los alumnos o en el de asistencia a clases, elevándolos al Consejo Directivo para su aprobación;
m) organizar las actividades sociales y culturales relacionadas con el Currículum de la carrera;
n) garantizar la solidez del nivel académico y la actualización teórico - pedagógica de los docentes del departamento;
ñ) diseñar un sistema de selección de ayudantes alumnos que contemple la opinión del profesor de la cátedra y establecer los requisitos mínimos de aceptación y
o) Los departamentos podrán recibir ayudantes alumnos de otros departamentos cuando se trate de materias afines o complementarias.
CAPÍTULO IV
DE LOS PROFESORES
Artículo 22 - Corresponde a los profesores del Instituto Nacional Superior del Profesorado:
a) dictar los cursos a su cargo con arreglo a las exigencias científicas y didácticas de la enseñanza superior;
b) dirigir las actividades prácticas que correspondan a su cátedra;
c) contribuir a la formación integral de sus alumnos y orientar las actividades de los adscriptos;
d) integrar las comisiones examinadoras y los jurados especiales para los que fuere designado;
e) proyectar el programa de la asignatura a su cargo y entregarlo anualmente a las autoridades departamentales en tiempo y forma;
f) asistir a las reuniones de profesores a que fuera citado;
g) cumplir las obligaciones reglamentarias de orden general y las resoluciones del Consejo Directivo y del Rectorado y
h) todo profesor titular con una antigüedad mínima de cinco años en el Instituto tendrá derecho, cada cinco años, a una licencia de seis meses con goce de sueldo, para realizar viajes de estudio o trabajos de investigación. El Consejo Directivo dictará la resolución que lo reglamente.
Artículo 23 - Para ser profesor titular del Instituto Nacional Superior del Profesorado "Joaquín V. González" se requiere:
a) poseer título de Profesor Nacional de Enseñanza Media y Superior o bien reunir las condiciones pedagógicas y académicas necesarias para ejercer la cátedra en el nivel superior;
b) acreditar especialización en la asignatura;
c) contar con cinco años de ejercicio en la enseñanza media y seguir ejerciéndola cuando se trate de cátedras de método I o método II.
d) poseer una conducta que no contraríe la Constitución Nacional ni el presente Reglamento.
Artículo 24 - La titularidad en las cátedras se obtendrá exclusivamente por concurso. Los profesores serán nombrados por el Consejo Directivo, previo concurso de títulos, antecedentes y oposición. El Consejo Directivo dictará las normas para reglamentar el llamado y substanciación del concurso conforme a las atribuciones que establece el artículo 13 inciso i del presente Reglamento.
Artículo 25 - En el caso de hallarse vacante una cátedra interina o suplente, la selección del docente se hará por medio de un Jurado que se integrará con el Director del Departamento y dos especialistas de la casa (de la materia concursada o disciplina afín). De ser inviable esta conformación, deberá integrarse con el Director de Departamento, un especialista de la casa y un miembro del Rectorado. Si no resultara posible esta última forma, el Tribunal estará compuesto por el Director del Departamento, un miembro del Rectorado y un Consejero docente. El docente a seleccionar deberá reunir las condiciones especificadas en el artículo 23.
CAPÍTULO V
DEL PERSONAL AUXILIAR DE LA DOCENCIA
Artículo 26 - El personal docente auxiliar estará formado por los profesores ayudantes, los profesores jefes de trabajos prácticos y los ayudantes de trabajos prácticos. Todos ellos deberán poseer título de profesor de Enseñanza Media y su designación se hará por concurso de acuerdo con las siguientes normas:
a) dentro de los treinta días de producida la vacante, el Rector llamará a concurso por el término de quince días hábiles y el Consejo Directivo designará un jurado integrado por el Director del Departamento respectivo, el Profesor de la asignatura y un profesor de la especialidad o especialidad afín.
b) el jurado examinará la documentación de los aspirantes y formulará una terna, en orden de mérito con los que se consideren en mejores condiciones. Si no hubiere 3 (tres) aspirantes que merezcan ser propuestos, la nómina podrá incluir uno o dos. La ubicación de cada aspirante en la nómina o su exclusión de la misma deber ser debidamente fundamentada.
c) si el jurado lo estima necesario, podrá someter a los aspirantes aceptados a una prueba de oposición de carácter teórico - practico cuyo tema será el mismo para todos y se comunicar con 48 horas de anticipación. Toda la labor del jurado deberá cumplirse en el término de 15 días.
Artículo 27 - Las funciones del personal auxiliar de la docencia son:
a) colaborar permanentemente con el profesor de la cátedra siguiendo sus indicaciones en cuanto atañe a las exigencias académicas y didácticas de la enseñanza superior;
b) contribuir a que los trabajos alcancen los objetivos señalados en el presente Reglamento, asesorando a los alumnos para la mejor realización de sus lecturas, ejercicios, observaciones, investigaciones, experiencias, según corresponda a la modalidad de la cátedra y
c) ordenar el material de trabajo de la cátedra, velar por su buena conservación y llevar los inventarios al día.
CAPÍTULO VI
DE LA ADMINISTRACIÓN
Artículo 28 - El I.N.S.P. cuenta dentro de su estructura funcional con: una Secretaría, una Secretaría Contable, una Bedelía, una Biblioteca, y una Mayordomía.
A - DE LA SECRETARÍA
Artículo 29 - Tendrá un Secretario y dos Pro secretarios, con título terciario o en su defecto secundario, y el Personal Auxiliar Técnico Docente necesario para su funcionamiento, que deberá tener título secundario.
Artículo 30 - El Secretario entenderá en todo lo vinculado con el ámbito administrativo docente del I.N.S.P., ingreso y egreso de alumnos y personal, a fin de asistir al Rectorado, excepto en lo que corresponde a la Secretaría Contable. Los Pro secretarios actuarán como asistentes del Secretario y lo reemplazará en caso de ausencia.
Artículo 31 - Los cargos del Secretario y Pro secretario se cubrirán por concurso de antecedentes (y oposición). El Consejo Directivo designará el jurado pertinente.
Artículo 32 - Para ocupar el cargo de Secretario o Pro secretario, será requerida una antigüedad no menor de 5 (cinco) años y poseer título terciario o en su defecto secundario.
Artículo 33 - Son funciones del Personal Auxiliar Técnico Docente de la Secretaría:
a) control e inscripción de alumnos para carreras docentes, cursos de Postgrado, adscripciones,
Ayudantías y toda otra actividad académica;
b) confeccionar padrones de docentes, alumnos y graduados.
c) extender certificados finales, parciales y demás constancias de acuerdo con las necesidades de alumnos y docentes;
d) recibir y gestionar trámites de equivalencias;
e) realizar estadísticas relacionadas con las distintas carreras y el alumnado;
Artículo 34 - El personal de Secretaría se encargará de archivar documentación referida a todo el funcionamiento del Instituto:
a) documentación de todo el personal, tanto de los que están en actividad cuanto de los que cesaron por diversos motivos;
b) documentación y legajos del alumnado;
c) programas de todos los Departamentos;
d) libros de actas de exámenes, libros de materias, notas de los alumnos y legajos;
e) circulares, notas, planillas de asistencias del personal y
f) todo lo relativo a la documentación necesaria para el funcionamiento de la Institución;B - DE LA SECRETARÍA CONTABLE (*)
Artículo 35 - La Secretaría Contable está compuesta por un Secretario Técnico Contable (**), y un Pro secretario Técnico Contable (***) y por el Personal Técnico Docente (****) en la cantidad necesaria para su funcionamiento.
Artículo 36 - El Secretario Técnico Contable y el Pro secretario Técnico Contable dependerán directamente del Rectorado. Deberán poseer título secundario. El Consejo Directivo designará el Jurado pertinente y reglamentará el concurso de antecedentes y oposición por el que se cubrirán los cargos.
Artículo 37 - La función de la Secretaría Contable será la de controlar y realizar todas las tareas contables y administrativas vinculadas con la liquidación y pago de haberes del personal del establecimiento.
Artículo 38 - Para cumplir con sus funciones deberá:
a) tener contacto directo y permanente con otras dependencias de la Institución y de la Jurisdicción.
b) recibir información periódica de la Secretaría relacionada con el movimiento de altas, bajas, inasistencias y renuncias del personal.
(*) Antiguamente Tesorería.
(**) Llamado Tesorero en el Reglamento Orgánico de 1961.
(***) Llamado Pro tesorero en el Reglamento Orgánico de 1961.
(****) Llamados Auxiliares Administrativos y Preceptores en el Reglamento Orgánico de 1961.C - DE LA BEDELÍA
Artículo 39 - Será atendida por un jefe en cada turno y por el personal auxiliar que se le asigne. Todo el personal deberá tener título secundario y concursar según las normas que establezca el Consejo Directivo.
Artículo 40 - Son funciones de la Bedelía:
a) controlar el movimiento del personal docente y de los alumnos;
b) preparar y distribuir los libros de asistencia diaria, de acuerdo con los horarios de clase;
c) registrar e informar al Rectorado sobre la asistencia diaria de profesores y personal auxiliar, y elevar los justificativos de inasistencia correspondientes;
d) informar al Rectorado sobre casos conflictivos con respecto a la asistencia del personal docente y de los alumnos;
e) organizar y distribuir los elementos de trabajo para las promociones sin examen y las mesas examinadoras de acuerdo con los horarios aprobados y las planillas preparadas por la Secretaría;
f) atender y elevar ante quien corresponda los reclamos de docentes o alumnos;
g) elevar a Secretaría planillas, estadísticas, registros, y movimiento de alumnos;
h) publicar las inasistencias de docentes para el conocimiento diario de los alumnos;
i) notificar al personal acerca de las Resoluciones del Consejo Directivo y del Rectorado;
j) atender a las necesidades de la Institución en lo que concierne a materiales audiovisuales (coordinar y programar, mantener y controlar los equipos; sugerir la adquisición de material y elevar mensualmente un catálogo de las existencias).
Artículo 41 - El Rectorado designará a las personas idóneas para el cumplimiento de todas las tareas.D - DE LA BIBLIOTECA
Artículo 42 - La Biblioteca constituirá un auxiliar constante para la enseñanza, la investigación y el estudio. A tal efecto se procurará mantener al día la bibliografía general y especial de cada disciplina. Dependerá directamente del Rectorado y su funcionamiento estará regido por el Reglamento de la Biblioteca, aprobado por el Consejo Directivo con sujeción a las siguientes normas:
a) los alumnos y el personal podrán concurrir a consultar obras durante el horario de atención al público;
b) podrán facilitarse a domicilio todas las obras que no pertenezcan a colecciones que sean de difícil reposición;
c) el Consejo Directivo fijará los plazos de devolución y el número de obras que puede retirar cada prestatario, de acuerdo con el caudal bibliográfico existente, el número de alumnos y las necesidades de la enseñanza;
d) los prestatarios serán responsables de la tenencia y conservación de las obras. El incumplimiento de los prestatarios con la Biblioteca se considerará falta grave. Las sanciones para cada caso serán impuestas por el Consejo Directivo;
e) todos los alumnos, docentes, graduados empadronados y personal del I.N.S.P. tendrán derecho al uso del material bibliográfico perteneciente a la Biblioteca con sola presentación de:
1) Alumnos: Libreta de estudiante o documentos,
2) Docentes, graduados empadronados y empleados: documento de identidad y último recibo de sueldo y
f) el uso de la biblioteca será totalmente gratuito en todos los casos.
Artículo 43 - El personal de la Biblioteca estará constituido por:
a) un Bibliotecario Jefe;
b) Bibliotecarios en cantidad necesaria para cada turno;
c) personal Auxiliar en cantidad necesaria para el servicio. Para los cargos de Bibliotecario Jefe y Bibliotecario se requiere título oficial de Bibliotecario y para el de personal auxiliar se requiere título secundario.
Artículo 44 - Los cargos de Bibliotecario Jefe o Bibliotecario se proveerán por concurso de antecedentes y oposición según normas establecidas por el Consejo Directivo.
Artículo 45 - Son funciones del Bibliotecario Jefe:
a) organizar y supervisar las tareas y el cumplimiento de las normas que se adopten para los procesos técnicos;
b) recibir las donaciones de libros y elevar las recomendaciones para su incorporación o su canje. Elevar al rectorado el resultado de las licitaciones y/o concursos de precios del material específico para la Biblioteca;
c) ser responsable ante las otras Bibliotecas, del préstamo interbibliotecario;
d) elevar al Rectorado cualquier cuestión o situación urgente no contemplada en el reglamento de la Biblioteca, y proponer al Consejo Directivo las modificaciones a ese reglamento
.E - DEL PERSONAL TÉCNICO AUXILIAR DOCENTE
Artículo 46 - Comprende a todo el personal con cargos de preceptor de auxiliar administrativo (Decreto Nº 8736 del 3 de octubre de 1961)
Artículo 47 - Tendrán los deberes y atribuciones fijadas para las distintas áreas en que se desempeñen. Funcionarán con sujeción a las normas que el Consejo Directivo establezca.
Artículo 48 - El Personal Auxiliar Técnico Docente deberá poseer título secundario.F - DE LA MAYORDOMÍA
Artículo 49 - El Instituto Nacional Superior del Profesorado "Joaquín V. González" cuenta con una Mayordomía compuesta por un Mayordomo y el personal de Maestranza necesario para su funcionamiento.
Artículo 50 - La función del Mayordomo será distribuir y supervisar las tareas generales.
Artículo 51 - El Mayordomo y el personal de maestranza serán nombrados directamente por el Rectorado y dependerán de la Secretaría y del Rectorado.
Artículo 52 - El personal de maestranza atenderá la higiene y mantenimiento de todos los ámbitos físicos de la Institución, según un diagrama de tareas elaborado conjuntamente por el mayordomo y el Rectorado.
CAPÍTULO VII
DE LOS ALUMNOS
Artículo 53 - Los alumnos deberán cumplir regularmente las disposiciones reglamentarias.
Artículo 54 - Podrán inscribirse en el INSP quienes posean título de nivel medio con validez nacional.
Artículo 55 - La inscripción de aspirantes para ingresar en primer año se abrirá 6 meses antes de la iniciación del curso lectivo y podrá extenderse hasta un mes después de iniciarse las clases a propuesta de las Juntas Departamentales.
Artículo 56 - Para el ingreso en el INSP se exigirá:
a) Documento Nacional de Identidad.
b) Certificado de estudios que acredite las condiciones especificadas en el artículo 54.
c) Certificado de buena salud.
d) Cumplimentar con las modalidades que el Consejo Directivo fije según las características de cada Departamento.
Artículo 57 - Si el alumno hubiera interrumpido su asistencia a clase por motivos de salud durante el lapso de 1 año, deberá repetir la certificación de buena salud.
Artículo 58 - Las Juntas Departamentales establecerán un sistema de Correlatividades. La inscripción en las materias correlativas se ajustará a los siguientes criterios:
a) se exigirá que el alumno haya aprobado el cursado de la(s) materia(s) correlativa(s) inmediata(s) anteriores. Excepto en el caso de Metodología II, para la cual las correlativas deben quedar aprobadas en la fecha de mayo como último término;
b) en el caso de que existieran más de 2 (dos) correlativas sucesivas se exigirá la aprobación de la primera y la aprobación del cursado de la segunda;
c) en caso de haber cambios en la currícula o en el sistema de correlatividades del Departamento, se respetará la vigencia del plan de estudios existente en el momento de la inscripción del alumno. La vigencia de ese plan se mantendrá durante un plazo de cinco años a partir del momento del ingreso del alumno en la carrera.
Artículo 59 - Los alumnos del INSP podrán cursar materias de cualquier otra carrera que resulte de interés para su formación.
Artículo 60 - Los alumnos del INSP podrán actuar como ayudantes de cátedra - siempre y cuando hayan aprobado la materia- con anuencia del profesor titular de la misma.
Artículo 61 - Los alumnos del INSP están obligados a guardar un comportamiento acorde con la elevada función para la cual se preparan, asistir puntualmente a las clases y cumplir con las disposiciones reglamentarias establecidas por las autoridades en uso de sus atribuciones. La falta de cumplimiento de las presentes disposiciones podrá originar las sanciones que el Consejo Directivo resuelva de acuerdo con las disposiciones reglamentarias.
Artículo 62 - Es obligación de los alumnos participar en la elección del Rectorado y de sus representantes en el Consejo Directivo.
En caso de que el alumno no cumpliera con esta obligación quedará inhabilitado para presentarse a dos llamados de exámenes inmediatamente siguientes al acto comicial.
Artículo 63 - Los alumnos podrán organizar actividades de diversa índole previa anuencia del Rectorado y/o del Consejo Directivo, toda vez que se requieran las instalaciones o se realicen en representación del Instituto.
Artículo 64 - Los alumnos podrán organizar un Centro de Estudiantes que asegurará la representación proporcional de las minorías.
Artículo 65 - La enseñanza, los servicios de Biblioteca, el uso de los laboratorios, medios audiovisuales, etc., y las tramitaciones relacionadas con los estudios, tendrán carácter gratuito.
Artículo 66 - El Consejo Directivo dictará las reglamentaciones correspondientes al régimen de asistencia.
Artículo 67 - Cada cátedra establecerá la realización y el régimen de trabajos prácticos que deberán explicitarse en la presentación del programa de acuerdo con las necesidades específicas de la asignatura y teniendo como marco el artículo que reglamenta los exámenes y la promoción.
Artículo 68 - El Consejo Directivo dictará las reglamentaciones correspondientes a los exámenes y la promoción de alumnos tanto en la categoría regular como libre. Las modalidades de cursado y promoción podrán ser:
a) alumno regular sin examen final;
b) alumno regular con examen final;
c) alumno libre con examen final.
Cada profesor deberá incluir en su programa el régimen o regímenes de promoción.
CAPÍTULO VIII
DE LA PRÁCTICA DE LA ENSEÑANZA
Artículo 69 - La práctica de la Enseñanza se ajustará a las siguientes normas:
a) los planes de estudio de cada una de los Departamentos del INSP incluirán como parte de la formación docente una serie de instancias de observación y práctica de la enseñanza en los niveles y modalidades para los que acredita el título que expide la institución;
b) los profesores de Metodología I y II deberán acreditar título docente de la Carrera en que se dicte la materia.
c) cuando el número de alumnos en Metodología II exceda en 10 (diez), se designará por concurso un profesor auxiliar por ese año lectivo;
d) cada profesor auxiliar no deberá tener más de 10 (diez) alumnos a su cargo;
e) en caso de contar la cátedra con profesores auxiliares ésta será dirigida y coordinada por el profesor titular;
f) cada Departamento establecerá la modalidad y el número de prácticas de Metodología I y II. La residencia docente en la Escuela Media no podrá ser en ningún caso inferior a 24 horas cátedra;
g) el profesor a cargo de Metodología I y II o el profesor auxiliar que corresponda deberá observar no menos de un 40% de la totalidad de las prácticas de cada alumno practicante;
h) cada alumno poseerá una libreta de Observaciones y Prácticas Pedagógicas en la que quedará constancia de su actuación;
i) el profesor de Metodología II y/o el profesor auxiliar deberá dejar constancia fundamentada de las observaciones y críticas a las prácticas de la enseñanza que realizan los alumnos. El alumno recibirá una copia y deberá notificarse de su recepción;
j) el profesor de Metodología II podrá interrumpir la tarea del practicante cuando su desempeño sea deficiente. En este caso cada cátedra fijará en que período podrá reiniciarla nuevamente;
k) para la observación de clases prácticas serán utilizados los establecimientos públicos de enseñanza;
l) el Rector del Instituto comunicará anticipadamente a los Rectores o Directores de los establecimientos la nómina de los alumnos practicantes destinados y el nombre del profesor de Metodología II y del Profesor auxiliar que corresponda;
m) el profesor de Metodología II o el profesor auxiliar que corresponda, será responsable de la actuación de los practicantes. Los Rectores o Directores de los establecimientos podrán informar sólo a título de colaboración sobre las dificultades que observaren en los practicantes.
CAPÍTULO IX
DE LA ESPECIALIZACIÓN, POST-GRADO Y EXTENSIÓN
Artículo 70 - El Consejo Directivo a propuesta de las Junta Departamentales o por iniciativa propia y/o del Rectorado, implementará carreras de Postgrado, cursos extra curriculares, jornadas, mesas redondas, conferencias, debates y toda actividad dirigida a la especialización y extensión de sus servicios educativos.
A - POSGRADO
Artículo 71 - Quedan comprendidos en esta denominación las Adscripciones, las Maestrías y los Cursos de Especialización en las asignaturas de grado, así como toda actividad docente dirigida a los egresados de ésta y otras instituciones.
Artículo 72 - Las actividades estarán orientadas a profundizar los conocimientos específicos con un alto grado de especialización académica y pedagógica.
Artículo 73 - Se incorporarán directamente a las carreras de Postgrado los egresados del este I.N.S.P. u otros equivalentes y los egresados universitarios.
Artículo 74 - El Consejo Directivo reglamentará la incorporación de los aspirantes que no reúnan las condiciones especificadas en el Art. 73.
B - ADSCRIPCIONES
Artículo 75 - Objetivos:
a) fomentar la retroalimentación docente y elevar el nivel académico.
b) ampliar la formación de los alumnos avanzados.
Artículo 76 - Para ingresar a las Adscripciones se requiere:
a) poseer títulos de Profesor de la carrera en la Enseñanza Media o ser alumno avanzado de la carrera en la Institución con el 80% de las asignaturas aprobadas, incluida la asignatura elegida, sus correlativas y Metodología I;
b) Para Metodología II, poseer título de Profesor de la carrera en la Enseñanza Media, ejercerla durante el tiempo que dure la adscripción y acreditar dos años de antigüedad en el ejercicio de la misma;
c) pasar por un concurso de admisión.
Artículo 77 - La Secretaría expedirá el Certificado de Especialización una vez cumplidos todos los requisitos que establece la reglamentación correspondiente. En el caso del alumno avanzado que haya comenzado la adscripción antes de la recepción de su título de grado sólo podrá obtener este certificado una vez concluida la carrera de grado.
Artículo 78 - El Consejo Directivo reglamentará todos los aspectos atinentes a las Adscripciones.
C - MAESTRÍAS
Artículo 79 - Objetivos:
a) Preparar al profesional en tareas específicas con vistas al más alto nivel académico.
b) Ofrecer al profesional un ámbito de perfeccionamiento e investigación en áreas específicas.
Artículo 80 - El ingreso a las Maestrías se ajustará a las condiciones establecidas por los Artículos 73 y 74.
Artículo 81 - El Consejo Directivo aprobará los respectivos reglamentos de las Maestrías.
Artículo 82 - Una vez cumplimentados todos los requisitos para la aprobación de la Maestría, el postulante recibirá el título de Magíster.
D - CURSOS DE PERFECCIONAMIENTO
Artículo 83 - Objetivos:
a) actualizar y perfeccionar en áreas específicas al egresado.
b) generar la comunicación de experiencias docentes y académicas.
Artículo 84 - El ingreso a los cursos de Perfeccionamiento se ajustará a las condiciones establecidas en los Artículos 73 y 74.
Artículo 85 - Los alumnos que cumplieran con los requisitos establecidos por las cátedras respectivas para la promoción de estos cursos, recibirán una certificación con la carga horaria correspondiente.
E - ACTUALIZACIÓN
Artículo 86 - Los egresados del I.N.S.P., de otros Institutos equivalentes o egresados universitarios podrán inscribirse en los distintos departamentos para:
a) cursar materias de su especialización incorporadas a los planes de estudio respectivo en fecha posterior a su egreso;
b) cursar materias de su plan de estudios cuyos contenidos curriculares hayan sido actualizados;
c) cursar materias de cualquier otra carrera que resulten de interés para su formación.
F - ACTIVIDADES DE EXTENSIÓN
Artículo 87 - El I.N.S.P. favorecerá toda actividad que tienda al enriquecimiento de la función docente y la cultura a través de congresos, seminarios, encuentros, jornadas, conferencia, mesas redondas, talleres, publicaciones y cualquier otra actividad cultural abierta a la Comunidad.
CAPÍTULO X
DEL FONDO COMÚN INSTITUCIONAL
Artículo 88 - Constituyen el Fondo Común Institucional:
a) los recursos que provengan del erario público que no están predestinados a actividades curriculares;
b) los subsidios;
c) las donaciones;
d) los legados;
e) los derechos intelectuales;
f) los alquileres, cánones y
g) los recursos derivados de acuerdos interinstitucionales y todo otro recurso que ingrese con o sin cargo, en forma periódica o no cualquiera sea su origen.
Artículo 89 - Es potestad exclusiva del Consejo Directivo aceptar o rechazar el ingreso de recursos al Fondo Común Institucional.
Artículo 90 - El Fondo Común Institucional no será utilizado para rentar funciones permanentes, ni tampoco para la atención de gastos de funcionamiento comunes o normales de la administración.
Artículo 91 - Las inversiones del Fondo Común Institucional serán decididas por el Consejo Directivo.
Artículo 92 - El Fondo Común Institucional no será tomado en cuenta para la elaboración del presupuesto institucional cuyos recursos deberán ser provistos por el erario público.
Artículo 93 - La administración del Fondo Común Institucional estará a cargo y será controlada por el Consejo Directivo mediante una comisión destinada a tal efecto.
Artículo 94 - Ninguna persona o entidad podrá aceptar contribuciones dentro del ámbito de la Institución, o fuera de ella en nombre de la misma, salvo el Rector con previa autorización del Consejo Directivo.
Artículo 95 - Son cuestiones prioritarias que deberá atender el Fondo Común Institucional:
a) la investigación científico - pedagógica;
b) el perfeccionamiento y la actualización docente;
c) la difusión de las actividades institucionales.
Sin perjuicio de otras actividades que el Consejo Directivo resuelva llevar a cabo.
CAPÍTULO XI
DE LAS ELECCIONES DE AUTORIDADES
Artículo 96 - El Consejo Directivo convocará a elecciones para cubrir los cargos de integrantes del Rectorado y del Consejo Directivo en las oportunidades en que corresponda renovar las autoridades de la casa de acuerdo con lo prescripto por el presente Reglamento Orgánico.
Artículo 97 - El Consejo Directivo designará en sesión ordinaria y por mayoría simple a los integrantes de la Junta Electoral. La Junta estará conformada por un integrante del Rectorado, dos docentes, dos alumnos, un administrativo y un graduado. Ningún miembro de la Junta podrá integrar lista de candidatos.
Artículo 98 - La Junta tendrá a su cargo en única instancia todo lo relativo al proceso electoral. Deberá resolver las impugnaciones y oficializar las listas antes de la iniciación del comicio. Aplicar supletoriamente, en los casos no contemplados por el presente Reglamento, el Régimen Electoral Nacional.
Artículo 99 - Serán requisitos para la oficialización de cada una de las listas de candidatos:
a) la aceptación de su inclusión a la lista, firmada por cada candidato;
b) un número de patrocinantes no inferior a veinte, quienes deberán suscribir su presentación y
c) orden de prelación de los candidatos.
Artículo 100 - La Junta otorgará a cada lista un número identificatorio, sin perjuicio del emblema, sigla o denominación que desee utilizar.
Artículo 101 - La elección será por lista completa, siendo inválidas las boletas que presenten tachaduras o enmiendas.
Artículo 102 - La distribución de los cargos electivos de los consejeros se realizará mediante la aplicación del sistema D'Hont. Los cargos del Rectorado serán cubiertos en su totalidad por la lista que obtenga mayoría simple.
Artículo 103 - En el padrón de alumnos serán inscriptos todos los alumnos regulares al mes de septiembre del año de la elección.
En el padrón de docentes serán inscriptos todos los profesores titulares, interinos o suplentes con un mínimo de dos años en la institución y que se encuentren frente a curso en el momento de la elección.
En el padrón de graduados serán inscriptos todos los egresados de la Institución.
En el padrón de administrativos será inscripto todo el personal administrativo y los docentes con funciones administrativas.
Artículo 104 - Quien estuviere en condiciones de integrarse a más de un claustro, deberá optar por figurar en el padrón de uno solo de ellos. Los docentes deberán hacerlo únicamente en el padrón de docentes.
Artículo 105 - Existen los siguientes claustros: docentes, alumnos, administrativos y graduados. Cada claustro votará a sus representantes. Todos votarán a los integrantes del Rectorado, de acuerdo con la siguiente ponderación:
Docentes 44%
Alumnos 44%
Administrativos 6%
Graduados 6%
Artículo 106 - El voto será obligatorio para docentes, alumnos y administrativos. En caso de incumplimiento de esta obligación por docentes y administrativos, se dejará constancia en el legajo personal. El incumplimiento por parte de los alumnos está previsto en el artículo 62 del presente Reglamento Orgánico.
CAPÍTULO XII
DE LA REFORMA DEL REGLAMENTO ORGÁNICO
Artículo 107 - La necesidad de la reforma parcial del presente reglamento deberá ser votada por las dos terceras partes de la totalidad de los miembros del Consejo Directivo, debiéndose especificar los capítulos a reformar.
Artículo 108 - Para la elaboración y/o presentación de propuestas de reformas, modificaciones o agregados se constituirán las comisiones de trabajo necesarias coordinadas por consejeros y abiertas a la comunidad educativa.
Artículo 109 - Las distintas propuestas deberán ser consideradas y votadas por el Consejo Directivo, aprobándose por mayoría absoluta de la totalidad de los miembros.
Artículo 110 - Las reformas aprobadas por el Consejo Directivo serán plebiscitadas en forma vinculante. El plebiscito se llevará a cabo dentro de los 30 días siguientes a la aprobación de cualquier propuesta, debiendo el Consejo Directivo convocarlo en la misma resolución aprobatoria.
NOTA: El presente articulado fue aprobado en su totalidad durante la sesión del Consejo Directivo del 25/9/94 por unanimidad.
2. LA CUESTION DOCENTE
“…Para tener un buen profesor de enseñanza secundaria,
no basta con que sepa todo lo que debe enseñar,
sino que es necesario que sepa cómo enseñar”
W. Keiper
A continuación les proponemos la lectura de dos textos:
A. Entrevista a Jacques Rancière, autor del libro El maestro ignorante.
B. Artículo escrito por Susana Avolio de Cols, “Una buena clase: reflexiones a partir de la evocación de la propia práctica”
A. "La explicación constituye el principio mismo del sometimiento"
El filósofo Jacques Rancière reflexiona sobre los mecanismos de la transmisión de conocimientos basados en la admisión de la diferencia entre saber e inteligencia, tema que desarrolla en El maestro ignorante (Libros del Zorzal)
Entrevista realizada el sábado 10 de mayo de 2008 Publicado en edición impresa
Por Luisa Corradini - Corresponsal en Francia - París, 2008
En 1818, la teoría de un extravagante pedagogo francés provocó una revolución en el rígido universo de la educación europea: "Quien enseña sin emancipar embrutece", predicaba Joseph Jacotot. Todo hombre, todo niño, postulaba, tiene la capacidad de instruirse solo, sin maestro. El papel del docente debe limitarse a dirigir o mantener la atención del alumno. Jacotot proscribía a los maestros "explicadores" y proclamaba como base de su doctrina ciertas máximas paradójicas con las que se ganó virulentas críticas: todas las inteligencias son iguales. Quien quiere puede. Es posible enseñar lo que se ignora. Todo existe en todo.
Un siglo y medio después, el filósofo marxista Jacques Rancière consagró un libro, El maestro ignorante (Libros del Zorzal), a ese personaje singular, alternativamente revolucionario, capitán de artillería, profesor de química, latinista y fundador de un corpus teórico bautizado "la educación universal".
El tema no podía ser más apropiado para Rancière que, a partir de la experiencia de Jacotot, analiza los principios de su teoría y los compara con el sistema educativo y social moderno, basado en la admisión de la desigualdad entre saber e inteligencia.
Alumno de Louis Althusser, Rancière participó en la redacción de Para leer El Capital (1965), antes de alejarse y cuestionar la doctrina de su maestro en La lección de Althusser (1974). A partir de 1970, se lanzó de lleno en lo que sería desde entonces su línea de investigación: los lazos entre política y estética.
En más de treinta libros, ese hombre discreto y tímido de 68 años, apasionado cinéfilo, dueño de una inmensa cultura y de una temible complejidad intelectual, analizó las representaciones tradicionales de lo social y los procesos de emancipación de la clase obrera.
Ante la aparición en la Argentina de El maestro ignorante, Jacques Rancière recibió a ADN CULTURA en París.
-Para el neófito, la única forma posible de enseñar es explicando. ¿Cómo hacer para que, sin explicaciones, un niño, o un adulto entiendan lo que no conocen?
-Joseph Jacotot consiguió demostrar que el método de la explicación constituye el principio mismo del sometimiento, por no decir del embrutecimiento.
-¿Podemos recordar el comienzo de esa aventura singular?
-La historia comenzó cuando Jacotot, un apreciado filósofo y pedagogo en Francia, se instaló en Bélgica por razones políticas durante la Restauración (1814-1830). Allí fue contratado por la Universidad de Lovaina para enseñar francés. Jacotot, que no sabía una palabra de holandés, distribuyó a sus alumnos una versión bilingüe del Telémaco de Fénelon y los dejó solos con el texto y con su voluntad de aprender. Sorprendentemente, pocos meses después todos eran capaces de hablar y de escribir en francés sin que el maestro les hubiese transmitido absolutamente nada de su propio saber. Jacotot dedujo entonces que sus alumnos habían utilizado la misma inteligencia que usa un niño para aprender a hablar. ¿Qué hace un niño pequeño? Escucha y retiene, imita y repite, se corrige, tiene éxito gracias al azar y recomienza gracias al método. Todo sin ningún maestro.
-Y así nació la teoría de la "educación universal" o "método Jacotot". En el nivel empírico, ¿podríamos decir que el maestro ignorante es aquel que enseña lo que él mismo ignora?
-Así es. Según Jacotot, es posible enseñar lo que uno ignora si uno es capaz de impulsar al alumno a utilizar su propia inteligencia.
-Esa osadía hizo temblar a toda la Europa intelectual, desde Bruselas hasta San Petersburgo.
-Porque la osadía de Jacotot consistió en oponer la "razón de los iguales" a la "sociedad del menosprecio". En realidad, el objetivo de ese apasionado igualitarista era la emancipación. Jacotot pretendía que todo hombre de pueblo fuese capaz de concebir su dignidad humana, medir su propia capacidad intelectual y decidir cómo utilizarla. En otras palabras, se convenció de que el acto del maestro que obliga a otra inteligencia a funcionar es independiente de la posesión del saber. Que era posible que un ignorante permitiera a otro ignorante saber lo que él mismo no sabía; es posible, por ejemplo, que un hombre de pueblo analfabeto le enseñe a otro analfabeto a leer. Y aquí llegamos al segundo sentido de la expresión "maestro ignorante".
-¿Cuál es?
-Un maestro ignorante no es un ignorante que decide hacerse el maestro. Es un maestro que enseña sin transmitir ningún conocimiento. Es un docente capaz de disociar su propio conocimiento y el ejercicio de la docencia. Es un maestro que demuestra que aquello que llamamos "transmisión del saber" comprende, en realidad, dos relaciones intrincadas que conviene disociar: una relación de voluntad a voluntad y una relación de inteligencia a inteligencia.
-Pero usted dice que no hay que equivocarse sobre el sentido que tiene esa disociación.
-Hay una forma habitual de interpretarla: como una disociación que intenta destituir la relación de autoridad magistral para remplazarla solo por la fuerza de una inteligencia que ilumina otra inteligencia. Ese es el principio de innumerables pedagogías antiautoritarias.
-¿Como la mayéutica socrática, en la que el maestro finge la ignorancia para provocar el saber?
-Así es. Pero en la teoría de Jacotot, el maestro ignorante opera la disociación de una forma totalmente diferente. En realidad, haciendo creer que su objetivo es suscitar una capacidad, la mayéutica busca demostrar una incapacidad. Sócrates no solo demuestra la incapacidad de los falsos sabios, sino también la incapacidad de todo aquel que no es llevado por el maestro por la buena senda, sometido a la buena relación entre inteligencia e inteligencia. El "liberalismo" mayéutico no es más que la variante sofisticada de la práctica pedagógica ordinaria, que confía a la inteligencia del maestro el trabajo de llenar la distancia que separa al ignorante del saber.
- ¿Y Jacotot invierte el sentido de la disociación?
-Sí. Para él, el maestro ignorante no establece ninguna relación de inteligencia a inteligencia. El maestro es solo una autoridad, una voluntad que ordena al ignorante que haga su camino. Es decir, echa a andar las capacidades que el alumno ya posee, la capacidad que todo hombre demostró logrando sin maestro el más difícil de los aprendizajes: aprender a hablar.
-Pero volvamos a los defectos del método explicativo. ¿Por qué la explicación es "el principio mismo del sometimiento"?
-El problema reside en la lógica misma de la razón pedagógica, en sus fines y sus medios. El fin normal de la razón pedagógica es el de enseñar al ignorante aquello que no sabe, suprimir la distancia entre el ignorante y el saber. Su instrumento es la explicación. Explicar es disponer de elementos del saber que debe ser transmitido en conformidad con las capacidades supuestamente limitadas de los seres que deben ser instruidos. Pero muy pronto esta idea simple se revela enviciada: la explicación se acompaña generalmente de la explicación de la explicación. Hay que recurrir a los libros para explicar a los ignorantes lo que deben aprender. Pero esa explicación es insuficiente: hacen falta maestros para explicar a los ignorantes los libros que les explicarán el conocimiento.
-Un proceso que podría volverse infinito
- Si la autoridad del maestro no pusiera un punto final, transformándose en el único capaz de decidir dónde las explicaciones ya no necesitan seguir siendo explicadas. Jacotot creyó poder resumir la lógica de esta aparente paradoja: si la explicación puede llegar a ser infinita es porque su función esencial es la de volver infinita la distancia misma que ella está destinada a reducir.
-¿Se podría decir entonces que la utilización de la explicación es mucho más que un medio práctico al servicio de un fin?
-Es un fin en sí misma. Es la verificación de un axioma primario: el axioma de la desigualdad. Explicar algo a un ignorante es, ante todo, explicarle que no comprendería si no se le explicara. Es demostrarle su incapacidad. La explicación se presenta como el medio para reducir la situación de desigualdad en la que se hallan los que ignoran en relación a los que saben. Explicar es suponer que hay, en el tema que se enseña, una opacidad específica que resiste a los modos de interpretación y de imitación mediante los cuales el niño aprendió a traducir los signos que recibe del mundo y de los seres hablantes que lo rodean. Esa es la desigualdad específica que la razón pedagógica ordinaria pone en escena.
-Usted va más lejos en su libro y afirma que esa desigualdad específica, ese axioma "desigualitario" es el modelo con el que funciona el sistema social. En consecuencia, la oposición filosófica se transforma también en oposición política.
-Exactamente. Esa oposición no es política porque denuncia un saber ejercido desde arriba en beneficio de una inteligencia de abajo. Lo es en un nivel mucho más radical porque atañe a la concepción misma de la relación entre igualdad y desigualdad. Jacotot demuestra que la lógica explicativa es una lógica social, una forma en la cual el orden "desigualitario" se representa y se reproduce.
-Los años en que se produjo la polémica en torno al método de Jacotot corresponden, en efecto, al momento en que se instaló en Europa un proyecto de orden social nuevo, basado en la demolición de la Revolución francesa.
-Es el momento preciso en que se quería terminar con la revolución. En que se pretendía pasar de la edad "crítica" de la deconstrucción de las trascendencias monárquicas y divinas a la edad "orgánica" de una sociedad que reposara en su propia razón inmanente. Es decir, una sociedad que armonizara sus fuerzas productivas, sus instituciones y sus creencias, y que las hiciera funcionar según un único régimen de racionalidad. Y ese paso de la edad crítica y revolucionaria a una edad orgánica exigía, ante todo, resolver la relación entre igualdad y desigualdad.
-Ese proyecto no tiene, según usted, muchas diferencias con nuestras sociedades orgánicas actuales.
-El proyecto de sociedad orgánica moderna es un proyecto de mediaciones que establecen dos elementos esenciales entre lo de arriba y lo de abajo: un tejido mínimo de creencias comunes y posibilidades limitadas de desplazamiento entre los distintos niveles de riqueza y de poder.
-Y el maestro ignorante es aquel que se sustrae a ese juego.
-Sí, en el acto de oponer la emancipación intelectual a la mecánica de la sociedad y de la institucionalización progresivas. Oponer la emancipación intelectual a la institucionalización de la instrucción del pueblo es afirmar que no hay etapas en la igualdad. Que esta es una, entera, o no es nada.
………………………………………………………………………………
B. Una buena clase: reflexiones a partir de la evocación de la propia práctica
Por Susana Avolio de Cols
Para todos los que hemos ido a la escuela, la clase es algo conocido. Desde un punto de vista didáctico, nos remite a la idea de un docente que enseña a un grupo de alumnos, en general de la misma edad, determinados contenidos, al mismo tiempo y de la misma forma. Es el ámbito privilegiado en el que se da la enseñanza y el aprendizaje, el espacio en el que se establece una relación entre tres polos: una persona, el docente -que posee un conocimiento o habilidad- y otra persona o grupo que no lo posee. Ambas se comprometen en un proceso para que la primera traspase lo que sabe a la otra persona. Los elementos básicos del proceso de enseñanza son: docente, alumno y saber, que constituyen lo que en los últimos años se denomina triángulo didáctico.
Esta es la definición que G. Fenstermacher (1989) denomina genérica, lo común en todas las situaciones de enseñanza. Sin embargo, la clase es una construcción histórica. A lo largo del tiempo se modifican las condiciones institucionales, políticas, sociales, culturales. Cambian las escuelas, los propósitos y los actores y varían también los enfoques teóricos sobre qué es una clase y qué es una buena clase.
No es mi propósito analizar en profundidad estos cambios, sino compartir algunas reflexiones sobre los significados de lo que se consideró una buena clase a partir de mi propia experiencia, como alumna de magisterio y de universidad y luego como profesora y pedagoga.
Quisiera, entonces, comenzar mi reflexión recordando mi primera clase, la que di en las prácticas en mi quinto año de Magisterio de la Escuela Normal Nro 4, hace 50 años. Recuerdo que era un grupo mixto de alrededor de cuarenta alumnos. Había un plan de clase que incluía datos como: grado, tema, nombre de la maestra y de la practicante, luego se consignaba método inductivo-deductivo.
Esto era igual en todas las clases, se enunciaban formalmente procedimientos para cada método, análisis y síntesis, observación y experimentación.
Mi mayor preocupación para preparar la clase fue pensar las preguntas que les iba a formular a los alumnos para conducirlos hacia aquello que quería enseñar. La gran expectativa era que a partir de las preguntas y las respuestas de los alumnos se pudiera llegar al cuadro sinóptico elaborado en el plan de clase.
Otra de mis preocupaciones, además de estudiar el tema, era cómo incentivar, pensar en alguna situación de la vida que se vinculara con el tema a enseñar. En este caso el tema era el árbol (no recuerdo si estaba dentro de Región Chaqueña) entonces se me ocurrió comenzar mirando por la ventana para ver los árboles del Parque Rivadavia y luego entrar en el tema.
Reservé láminas en la mapoteca pues el uso de material era imprescindible, pero recuerdo que me olvidé de buscarlas. Superé la situación usando la palabra y el pizarrón.
Creo que di una buena clase. Me alcanzó el tiempo, los alumnos participaron y pude desarrollar el tema tal cual lo había pensado. Terminé con un cuadro sinóptico en el pizarrón.
Si lo analizamos desde el modelo de enseñanza podemos decir que respondía a lo que Hans Aebli (1958) llama “mayéutica tradicional”. Si bien los alumnos participan, y en este sentido se diferencia de la clase magistral, el docente conduce al alumno mediante preguntas hacia un final que sólo él conoce. Su fundamento es la psicología y la epistemología sensual empirista. Es una enseñanza intuitiva y práctica, que debe comenzar por la observación de los objetos familiares del niño para elevarse después a la idea abstracta, a la comparación, generalización y razonamiento.
Se difundían ya algunos principios de la Escuela Nueva: conocimientos útiles de la vida, valorización de la actividad del alumno y de la globalización de los contenidos en torno de sus intereses. No resultaba del todo claro para nosotros, estudiantes de magisterio, cómo articular estas ideas con el formato de lección aprendido en la Escuela Normal.
Una segunda etapa para construir mi saber sobre la clase, la puedo ubicar en mis años de estudiante de la universidad, fines de la década del 50 y principios de los 60. Recuerdo las lecturas de Dewey, capítulos 1 y 2 de Democracia y educación: actividad, experiencia, participación, reconstrucción de la experiencia, la escuela que prepara para la vida. Esta formación universitaria se dio en un marco humanista ya que el creador y director de la carrera de Ciencias de la Educación fue Juan Mantovani, gran defensor de los valores universales y democráticos, que propició pluralidad y respeto por las ideas del otro. Recordando mis profesores advierto justamente una gran pluralidad en mi formación: Mantovani, Victoria, Moner Sanz, Ghioldi, Luzuriaga, Germani, Bravo... Creo que allí se forjaron algunas convicciones sobre el enseñar: el valor de la experiencia del alumno, la necesidad de la relación de lo que se aprende con la vida, la educación como la búsqueda del perfeccionamiento del hombre y la escuela como transmisora de valores democráticos.
Otra etapa importante son mis años de ayudante de Didáctica, de 1962 a 1970. Había dos profesores titulares, cada uno de ellos era responsable de la cátedra durante un cuatrimestre. Los ayudantes trabajábamos todo el año con ambos. A la luz de esta evocación, puedo decir que los dos profesores sostenían enfoques distintos y eran personas muy diferentes. Uno tenía una postura que, tal vez hoy, podríamos denominar técnica, aunque no tecnocrática, con énfasis en el planeamiento y en la evaluación. En esa época comenzaba a surgir la teoría curricular y nuestros libros de cabecera eran Tyler, Taba, Saylor y Alexander. Creo que allí incorporé dos conceptos básicos para una buena clase: la estructura y la secuencia de contenidos y actividades. Trabajamos el concepto de unidad didáctica como un conjunto de ideas básicas que se deben enseñar y una propuesta integrada de enseñanza, la necesidad de que haya un hilo conductor de la unidad, que aquello que se plantea en la introducción se retome en el cierre y que cada actividad tenga un sentido en función del todo. El planeamiento de unidades se fundaba en la idea de globalización propuesta por Decroly, también en otros principios de la Escuela Nueva en cuanto a la necesidad de vincular el contenido con la vida de los alumnos y organizar la enseñanza en torno de proyectos, problemas, etc.
Siguiendo a Calixto Suárez diferenciábamos el planeamiento del docente del planteamiento que era el proyecto que resultaba de compartir el plan con los alumnos.
El otro profesor pertenecía a una corriente humanista, con énfasis en los aspectos afectivos de la relación pedagógica. Tenía un enfoque que hoy podríamos denominar rogeriano de la educación, enfatizaba el desarrollo de la persona, la dinámica grupal. Recuerdo que desde esta perspectiva integré a mi imagen de buena clase el trabajo con técnicas grupales y la importancia de la afectividad del educador. Trabajamos un viejo libro de Max Marchand, que presenta el concepto de pareja educativa y que plantea que hay tantas parejas como alumnos hay en una clase y se pueden distinguir tipos de docentes según su personalidad y forma de vincularse con cada alumno. El vínculo es personal.
En el año 1970 fui nombrada Jefa de Trabajos Prácticos en la cátedra de Pedagogía. Allí trabajamos ideas antropológicas y sociológicas como fundamentos de la enseñanza. Leíamos en clase varios autores, entre otros, Mounier -El personalismo, donde plantea qué significa ser persona, qué entendemos por libertad- Filloux, Rogers, Freire, Manheim. Creo que allí comenzamos a reflexionar críticamente, a descubrir los supuestos y modelos filosóficos, sociopolíticos y pedagógicos que subyacen a toda práctica docente.
Se comenzaron a poner de manifiesto los enfoques que están detrás de las actividades que podemos observar en una clase.
En esa época comencé a apreciar que la clase no es algo abstracto, sino que es una construcción histórica, que no podemos hacer un análisis puramente didáctico o psicológico de la enseñanza, sino que forma parte de un proyecto curricular que es social y político.
Se planteaba fuertemente el debate de cómo debía ser una educación que promoviera conciencia crítica y cambio social.
De esa época, y por influencia de las profesoras titulares, recuerdo la defensa de la filosofía y pedagogía nacional, contraria a la copia acrítica de los modelos importados que en ese momento comenzaban a irrumpir.
A fines de la década del 70, desde los equipos técnicos se propone un modelo de planeamiento detallado como base de la buena enseñanza centrada en la formulación de objetivos operacionales.
Fue lo que luego llamaríamos el modelo tecnológico de base conductista, la idea de que el plan prefigura la práctica. Los docentes aprendieron la técnica de planificar, los aspectos formales, pero, en general, el plan era un documento que raramente se consultaba.
¿Qué me pasó a mí y a muchos docentes? Que valoramos la función del planeamiento en la enseñanza como un instrumento para organizar el trabajo, para que el proyecto fuera realista y coherente, pero esto no significaba acordar con los postulados conductistas y con el modelo tecnológico. El uso abusivo de estas ideas nos permitió ver luego aquellos aspectos del modelo con los que no nos veíamos identificados, que no compartíamos.
También en esa época, se difunde la teoría de sistemas. El enfoque sistémico permitía estudiar el sistema abierto del aula. La clase empieza a ser vista como una situación en la que interactúan múltiples variables, que se encuentra inserta en un contexto institucional y social. En ese sistema, el docente permanentemente toma decisiones sobre la base de la evaluación. Y es en el marco de este enfoque que Scriven propone el concepto de evaluación formativa. Este es uno de los grandes cambios en el modelo de clase, por lo menos desde el punto de vista teórico: la evaluación se transforma en parte del proceso de enseñanza.
Otra corriente que me dio herramientas, en ese entonces, fue la presentada por Michaelis y Grossman, quienes revalorizaron la estructura de las disciplinas como base del curriculum. Fue una renovación importante de mi perspectiva acerca del contenido.
Las disciplinas que sirven de base a las asignaturas del plan de estudios tienen una dimensión conceptual o sustantiva formada por principios, leyes y conceptos estructurados y una dimensión sintáctica constituida por los métodos que usa el investigador para construir el conocimiento. La dimensión sustantiva constituye la base de los contenidos de enseñanza y la sintáctica, de los métodos de enseñanza. De allí que comencé a pensar que debo enseñar historia, por ejemplo, aplicando los métodos del historiador.
Aunque no considero que el alumno sea un pequeño investigador, creo que no hay que enseñar ciencia como una lista de resultados logrados, sino que hay que crear instancias para que el alumno se aproxime a la idea de cómo se construye el conocimiento científico.
Ello lleva necesariamente a seleccionar de la estructura conceptual de la disciplina aquellos conceptos o ideas básicas que el alumno puede aprender en el tiempo que tenemos.
En la década del 80 se difunden los postulados piagetianos y se pretende que todos los docentes los apliquen en el marco de lo que se denominó la “didáctica operatoria”. La clase debía estar centrada en la actividad autoestructurante del alumno, en el descubrimiento, y la tarea del docente pasaba a ser la de diagnosticar el nivel operatorio del alumno, ayudar a plantear conflictos cognitivos, observar. Una vez más la teoría estuvo lejos de la práctica.
A fines de los 80 y en la década del 90, desde el punto de vista de las teorías de la enseñanza, creo que hay dos corrientes teóricas que amplían y profundizan el concepto de clase. Por un lado, la sociología del currículo, la psicología social y los estudios etnográficos ponen de manifiesto lo explícito y lo latente en el acto de enseñar. La idea de currículo oculto abre una dimensión muy importante en el estudio de la clase. Por otro lado, el concepto de paradigma, desde un punto de vista epistemológico, ayuda a inferir la existencia de modelos y supuestos de hombre, de educación, de sociedad, de enseñanza, que se fueron construyendo en el tiempo y que nosotros como docentes vivimos, aprendimos, sostenemos y ponemos en juego en la propuesta de enseñanza.
Llegamos a nuestros días y mi idea de clase se ve enriquecida nuevamente por una mirada más cultural: hubo un proceso de transición de la didáctica operatoria, centrada en el desarrollo de los procesos mentales, a la didáctica que propone la reconstrucción del conocimiento individual a partir de la reinvención de la cultura. Sobre la base de las aportaciones psicológicas de Vigotsky, Bruner, Wertsch, Cole y Scribner y de las perspectivas sociológicas acerca de la cultura como construcción social, aparece la idea de la clase como un “espacio de conocimiento compartido” tal como lo denominan Edwards y Mercer (1988), en el que la cultura académica es reinterpretada e incorporada a los esquemas de pensamiento y experiencias previos del propio alumno y, del mismo modo, el niño se desarrolla al apropiarse de la cultura de su comunidad.
Revisando, puedo advertir, en el propio recorrido de mi formación, que en el transcurso de las últimas cinco décadas hubo variados y numerosos aportes teóricos que nos permiten representar la clase como objeto de estudio complejo, que se puede analizar desde diversas perspectivas. Disponemos de investigaciones sobre el aprendizaje y la construcción del conocimiento, conocemos más acerca de las condiciones que afectan la clase. También sabemos de la importancia de las bases teóricas en la práctica y la coexistencia de distintos modelos para dar cuenta de los fenómenos.
Pero somos concientes también de que, como dispositivo en el marco del sistema escolar, es un ámbito en el que se dan múltiples tensiones, e incluso contradicciones. Tal vez el origen esté en la misma etimología de la palabra educación: educare (nutrir, transmitir) y exducere (extraer), lo singular y lo colectivo, la diversidad y la homogeneidad, la autoestructuración y la heteroestructuración, el descubrimiento y la transmisión del saber, autoridad y libertad, programación y espontaneidad, contenidos curricularmente valiosos y contenidos significativos para los alumnos, interés y esfuerzo.
En ese contexto complejo es fundamental el juicio del docente en el marco de un proyecto institucional. Esos juicios constituyen día a día la dimensión ética de la enseñanza. Las mismas propuestas pueden ser eficaces en algunos momentos y completamente ineficaces en otros, por lo que el docente debe ser capaz de reflexionar para tomar las mejores decisiones en cada situación particular.
No hay un modelo válido para todas las situaciones; sí hay una orientación y formas de trabajar que debemos mejorar continuamente en este proceso de construcción de una buena clase.
BIBLIOGRAFÍA
Aebli, Hans (1958), Una didáctica fundada en la psicología de Jean Piaget, Buenos Aires, Kapelusz.
Astolfi, Jean Pierre (2000), Aprender en la escuela, Santiago de Chile, Dolmen.
Camilloni, Alicia y otras (2007), El saber didáctico, Buenos Aires, Paidós.
Dewey, John (1967), Democracia y educación, Buenos Aires, Losada .
Feldman, Daniel (1999), Ayudar a enseñar, Buenos Aires, Aique.
Fenstermacher, Gary (1989), “Tres aspectos de la filosofía de la investigación sobre la enseñanza”, en
Wittrock, M., La investigación en la enseñanza, Tomo I, Barcelona, Paidós.
Gimeno Sacristán, José y Pérez Gómez, Angel (1994), Comprender y transformar la enseñanza, Madrid,
Morata.
Michaelis, John y otros (1974), Nuevos diseños para el currículo de la escuela elemental, Buenos
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Meirieu, Philippe (2001), Aprender sí. Pero ¿cómo?, Barcelona, Octaedro.
Dupont, Pol(1984), La dinámica de la clase, Madrid, Narcea.
Salgueiro, Ana Maria (1998), Saber docente y práctica cotidiana, Barcelona, Octaedro
2. ¿QUE SON LAS TUTORIAS?
El espacio de la tutoría ha sido concebido como una construcción colectiva sostenida con la inclusión progresiva de los diversos actores institucionales que son responsables del proceso formativo de los estudiantes del “Joaquín”. Entre sus objetivos se destacan:
- Detectar las problemáticas ligadas a la deserción y el bajo rendimiento de los alumnos.
- Intervenir en situaciones específicas del alumno que dificulten su desarrollo académico.
- Asesorar a los alumnos en temas específicos de organización de tiempo de estudio, estrategias de control de estudio, detección de dificultades de estudio.
- Tomar conocimiento de información relevante sobre el tema a partir de trabajo interdisciplinario con los coordinadores, profesores de la Institución.
- Trabajar con los coordinadores de las carreras y los casos puntuales de alumnos con dificultades diversas.
- Generar acciones específicas que contribuyan al mejoramiento de la formación del alumnado.
- Generar espacios de comunicación institucional que optimicen las acciones de los alumnos y de los profesores.
NO DUDEN EN CONSULTARNOS SI…
Se les presentan problemas en las cursadas de las materias.
Les cuesta organizarse para estudiar o no saben cómo mejorar su aprendizaje.
Surgen situaciones conflictivas en las prácticas.
Les cuesta expresarse.
Tienen dificultades para afrontar instancias de evaluación
Algún profesor les sugiere acercarse a la tutoría para orientarse en algún tema específico.
Dudan acerca de la continuidad de la carrera, entre otras cuestiones posibles…
LES DAMOS LA BIENVENIDA Y LES DESEAMOS ÉXITO EN ESTE TRANSITO POR EL NIVEL SUPERIOR.
CUENTEN CON NOSOTROS!
Prof. Tutora: Lic. Andrea Dapía
